农垦改革现场推进会本周末将召开相关细则望陆续出台

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农业部将于本周末召开土地复垦改革现场推介会。据悉,会议将总结海南省委、省政府进一步推进新一轮土地复垦改革发展的主要做法、成果和经验,交流黑龙江、广东、宁夏或安徽垦区、江西或湖北农场推进垦区集团化和农场企业化的进展情况,并制定进一步深化改革、加快发展的规划。

今年是全面深化土地复垦改革的第二年。农业部部长韩长福曾提出,今年的农垦改革应进一步突出重点和创新方法,明确路线图和时间表,实现四个“新突破”。也就是说,垦区管理体制改革、社会职能改革、土地所有权登记和农业管理体制改革要有新的突破。

今年,中央一号文件还提出深化土地复垦改革,培育具有竞争力的现代农业企业集团。

在此背景下,业内人士预计今年将陆续出台中央土地复垦改革的详细文件。据记者了解,目前,农业部已要求各地出台切实可行的土地复垦改革方案。

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今年以来,几个试点垦区相继出台了地方垦区改革方案。海南省提出集体化是新一轮土地复垦改革的主导方向。同时,大力推进海南农垦控股集团内部管理改革,清理和调整不合理的土地承包关系,推进农场社会管理本土化,完善和优化农垦政策,推进农垦地区新型城镇化。河北省提出引进工商企业和战略投资者,发展混合所有制经济,统筹规划和开发农用地资源,建设现代农业园区,发展特色优势产业,把河北国营农场打造成“国家队”,确保京津冀重要农产品的有效供给。另一方面,安徽提出了国有农场集体化和国有农场公司化等措施。率先在垦区实现农业现代化。深化土地管理方式改革,建设优质安全农业生产基地,提高科技创新能力。

最近,有关农业的政策也已大量出台。国务院办公厅发布《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,强调实施“互联网+现代农业”行动。农业部发布《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(年)》促进产业融合。业内人士表示,从过去的市场表现来看,由于“1号文件(Document No.1)”是在次年年初发布的,近年来更多与农业相关的工作得到了关注,年底通常是农业部门启动的时间窗口。随着年底的临近,与农业有关的文件最近已经集中发布,农业这一主题有望掀起新的热潮。

在当前互联互通的时代,从国内外农业的发展趋势来看,农业未来的发展路线逐渐清晰,各个细分领域也迎来了机遇。安森证券(Anson Securities)分析师表示,现在看来,种植、养殖和智能农业生物农业的整合将成为农业发展的三大方向。此外,作为农业发展的基础,土地复垦也在近期不断完善配套政策,并希望迎来新的机遇。

长江证券指出,进一步推进土地复垦改革将为相关公司带来政策红利。按照“垦区集团化”的改革方向,未来垦区系统中农场和企业的优质资产有望整合到上市公司平台中。根据改革指南

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